สภาฯ เดินหน้า “ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด” ถึงมาตรา 37/5

00 543

สภาผู้แทนราษฎรประชุมเมื่อวันที่ 1 ตุลาคมที่ผ่านมา เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติอากาศสะอาด วาระที่ 2 แบบรายมาตรา ต่อเนื่องจากสัปดาห์ก่อน โดยขณะนี้พิจารณาได้ถึงมาตรา 37/5 จากทั้งหมด 104 มาตรา ประเด็นสำคัญอยู่ที่มาตรา 24 ซึ่งเสียงส่วนใหญ่เห็นชอบให้ “นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด” เป็นประธานคณะกรรมการอากาศสะอาดจังหวัด แทนผู้ว่าราชการจังหวัดตามร่างเดิม ท่ามกลางเสียงคัดค้านจากฝ่ายค้านที่เห็นว่าอาจขัดต่อโครงสร้างการบริหารระดับจังหวัด ขณะที่ฝ่ายกรรมาธิการยืนยันว่าเป็นการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นและใกล้ชิดประชาชนมากกว่า

อีกประเด็นที่มีการถกเถียงอย่างกว้างขวางคือ มาตรา 30/4 เกี่ยวกับ “เจ้าพนักงานอากาศสะอาด” ซึ่งให้อำนาจในการตรวจสอบพื้นที่ แหล่งกำเนิดมลพิษ รวมถึงอำนาจในการตรวจค้นและอายัดทรัพย์สินได้ โดย ส.ส. หลายฝ่ายแสดงความกังวลว่าอาจขัดต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 33 ว่าด้วยสิทธิในเคหะสถาน และให้อำนาจเจ้าหน้าที่รัฐมากเกินไป อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมมีมติผ่านมาตราดังกล่าว ด้วยคะแนนเห็นชอบ 155 เสียง ไม่เห็นด้วย 115 เสียง งดออกเสียง 20 เสียง และไม่ลงคะแนน 1 เสียง

ทั้งนี้ การพิจารณาร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด ยังดำเนินต่อถึงมาตรา 37/5 โดยจะพักการพิจารณาไว้ก่อน และมีกำหนดกลับมาพิจารณาอีกครั้งในวันที่ 8–9 ตุลาคม 2568 ซึ่งจะเข้าสู่หัวใจสำคัญของร่างกฎหมาย ได้แก่ เครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ และกองทุนอากาศสะอาด ที่จะเป็นกลไกหลักในการจัดการปัญหามลพิษทางอากาศอย่างยั่งยืน

CCDC : Climate Change Data Center